為進一步完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作,發揮企業在深化產教融合中的重要主體作用,按照《國家發展改革委、教育部關于印發〈建設產教融合型企業實施辦法(試行)〉的通知》(發改社會〔2019〕590號)《黑龍江省人民政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》(黑政辦發〔2018〕65號)《關于加快推進現代職業教育高質量發展的實施意見》(黑辦發〔2021〕35號)有關要求,2022年省發展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省國資委、省工信廳繼續面向全省開展產教融合型企業建設培育試點工作。現將有關事項通告如下:
一、試點企業范圍
(一)在黑龍江省內注冊經營,具有獨立法人資格,依法在黑龍江省內納稅的企業(中央企業、全國性特大型民營企業整體申報由國家發展改革委、教育部會同相關部門部署實施,不在我省建設培育范圍)。
(二)重點建設培育冰雪經濟、創意設計、數字技術、生物技術、智能裝備、現代農業、新能源、新材料、現代交通運輸、現代物流、現代金融、信息服務、服務型制造、創意設計、電子商務、對俄商貿、工程咨詢、檢驗檢測認證、服務外包等急需產業領域企業,以及養老、家政、托幼、健康、旅游等社會領域龍頭企業。
(三)優先考慮緊密服務國家重大戰略,技術技能人才需求旺盛,主動加大人力資本投資,發展潛力大,履行社會責任貢獻突出的企業。
(四)主營業務為教育培訓服務的企業原則上不納入建設培育范圍。
(五)企業無重大環保、安全、質量事故,具有良好信用記錄,無涉稅等違法違規經營行為。
二、試點企業條件
企業通過獨資、合資、合作等方式,利用資本、技術、知識、設施、管理等要素,依法舉辦或參與舉辦職業教育(含技工教育,下同)、高等教育,在實訓基地、學科專業、教學課程建設和技術研發等方面穩定開展校企合作,并具備以下條件之一:
(一)獨立舉辦或作為重要舉辦者參與舉辦職業院校(含技工院校,下同)或高等學校。
(二)通過企業大學等形式,面向社會開展技術技能培訓服務。
(三)參與組建行業性或區域性產教融合(職業教育)集團。
(四)承擔現代學徒制和企業新型學徒制試點任務。
(五)近3年接收職業院校或高等學校學生(含軍隊院校專業技術學院)開展每年3個月以上實習實訓累計達60人以上。
(六)承擔實施1+X證書(學歷證書+職業技能等級證書)制度試點任務。
(七)與有關職業院校或高等學校開展有實質內容、具體項目的校企合作,通過訂單班等形式共建3個以上學科專業點。
(八)以校企合作等方式共建產教融合實訓基地,或者捐贈職業院校教學設施設備等,近3年內累計投入100萬元以上。
(九)近3年內取得與合作職業院校共享的知識產權證明(發明專利、實用新型專利、軟件著作權等)。
三、申報方式
第一步:有申報意愿的企業,應按照上述“建設培育企業范圍”“建設培育企業條件”進行自查,確定符合條件并能夠提供有效的證明材料再進行申報;
第二步:經自查符合條件的企業,下載填寫《黑龍江省產教融合型企業建設培育申請表》(詳見附件);
第三步:將企業營業執照、《黑龍江省產教融合型企業建設培育申請表》、校企雙方簽訂的合作協議以及參與產教融合工作的相關證明材料,裝訂成冊、加蓋公章,形成申報材料。
第四步:企業按屬地原則向所在市(地)發展改革委、教育局、人社局提交申報材料,各市(地)發展改革委、教育局、人社局會同相關部門對企業上報的申請材料進行審查,研究推薦企業名單,并在規定時限內報送省發展改革委、教育廳和人力資源社會保障廳。申報材料統一寄送省發展改革委社會處,并掃描成單個材料(PDF格式)發送指定郵箱(hljshc2176@163.com)。
省屬國有企業、中央企業在我省分支機構等可直接將申報材料寄送至省發展改革委社會處(同步提交電子材料)。
四、審核確認
省發展改革委、教育廳、人力資源社會保障廳會同有關部門對企業申報材料進行審核。審核通過的企業,列入產教融合型企業建設信息儲備庫,并向社會公示。
五、建設培育
企業應在入庫后3個月內制訂并向社會公開發布產教融合、校企合作三年規劃,報省發展改革委備案,并按照規劃,開展合作工作。企業入庫建設培育至少1年后,達到國家認證標準的向國家申報進入產教融合型企業認證目錄,享受國家相關支持政策。
六、支持措施
入庫企業,屬于產教融合型企業建設培育范圍的試點企業,享受以下支持政策。
1.納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業,興辦職業教育的投資,符合《財政部關于調整部分政府性基金有關政策的通知》(財稅〔2019〕46號)規定的,可按投資額的30%比例,抵免該企業當年應繳納教育附加費、地方教育附加。試點企業屬于集團企業的,其下屬成員單位(包括全資子公司、控股子公司)對職業教育有實際投入的,可按上述規定抵免教育費附加、地方教育附加。
2.對與省內技工院校合作較好的入庫企業,優先支持開展企業職業技能等級認定省級試點,企業按照有關規定自主評價認定本單位技術工人的職業技能等級;優先認定企業新型學徒制培訓單位,按照有關規定對參加企業新型學徒制培訓的給予企業每人每年4000元以上的培訓補貼。
3.對具有高成長性的校企合作創新成果和產業化優質項目,組織參加融資項目路演,促進產業與資本對接合作,校企合作院校科技成果轉化優先用于入庫企業。
4.《國家發展改革委、教育部關于印發<建設產教融合型企業實施辦法(試行)>的通知》、《黑龍江省人民政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》等政策文件明確的其他優惠政策。
七、日常管理
(一)省發展改革委、教育廳、人力資源社會保障廳將會相關職能部門復審企業申報材料、定期復核入庫企業情況,不合格的不再保留產教融合型企業資格。
(二)有下列情況之一的,即取消入庫資格,且5年內不得申報,同時列入失信聯合懲戒對象名單。
1.在申請建設培育企業過程中弄虛作假,故意提供虛假不實信息的。
2.在建設培育期間發生重大環保、安全、質量事故,造成嚴重社會不良影響的,存在違法違規經營行為的。
3.侵犯學生人身權利或其他合法權利的。
4.列入失信聯合懲戒對象名單的。
八、其他事宜
(一)各市(地)相關部門和省直有關單位要做好宣傳動員,充分號召優質企業積極申報。推薦企業名單及申報材料于2022年8月15日前,寄送省發展改革委社會處。
(二)視申報企業的數量,采取分批次公示的方式向社會公示入庫企業名單。
(三)因國家、省有關政策調整等因素,導致試點工作發生變化的,我們將及時發布通告。
(四)請社會各界對我省入庫企業給予關注支持和監督。
聯系人:省發展改革委社會處 劉冠博 82622176
省教育廳職教處 鄭懷東 82578298
省人社廳職業能力建設處 李雙春 87130566
省國資委規劃發展處 閆志剛 82877031
省工信廳創業與培訓處 陳曉兵 82628817
附件:產教融合型企業建設培育申請表.docx
黑龍江省發展和改革委員會
黑龍江省教育廳
黑龍江省人力資源和社會保障廳
黑龍江省人民政府國有資產監督管理委員會
黑龍江省工業和信息化廳
2022年7月11日